Por Winfried Munive, miembro de Conexión Ambiental.
El 24 de febrero del 2022 el presidente Putin anunció el inicio de una operación militar en Ucrania. Las tropas rusas cruzaron la frontera e invadieron el país. Se reportaron bombardeos de las ciudades de Kyiv y Járkiv y se capturó la planta de Chérnobyl. Por parte de Ucrania, el presidente Volodymyr Zelensky ordenó una movilización militar para garantizar la defensa del Estado y prepararse para el combate. [1]
Durante los siguientes meses la Unión Europea (UE) como Estados Unidos anunciaron sanciones [2] dirigidas al sector financiero, transporte, energético y política de visas sobre Rusia. Se esperó una reducción a 70% de los mercados de capitales de Rusia. Ello también le generó un aumento en los costos de endeudamiento. Además, se emplearon medidas dirigidas a las élites rusas para que no puedan asegurar su dinero en otros países.
El sector que se ha visto ineludiblemente afectado ha sido el energético, sobre todo, la inseguridad de mantener el suministro de combustibles fósiles. La UE declaró su intención de poner fin a su dependencia de este recurso por parte de Rusia y ha buscado alternativas. Por su parte Rusia ha cortado el suministro a varios países europeos, especialmente sobre el gas natural.
La política energética se ha enfocado en tres objetivos: la sostenibilidad, la seguridad del suministro y la asequibilidad de la energía. El aumento del precio ha generado una atención mayor a la adquisición del suministro y se ha relegado la sostenibilidad ambiental. Por su parte, el plan REPowerEU [3] de la UE busca reducir la dependencia basado en la descarbonización del sistema energético mediante la introducción de energías renovables.
Se busca adoptar medidas que faciliten esta transición energética. Para ello se espera enormes inversiones para la producción de energía eólica y solar. Así también se contempla el ahorro de energía y la diversificación del suministro de energía. [4] Respecto al ahorro, se ha comunicado que un cambio de comportamiento podría reducir la demanda de gas y petróleo en un 5%. Por el lado de los suministros, la UE ha garantizado importaciones de GNL y adopción de medidas legislativas que permitan la diversificación en los países miembros.
Estas medidas concuerdan con el Pacto Verde Europeo, pacto adoptado por la Comisión Europea en el 2020. Comprende un conjunto de medidas en las que UE se compromete a ser el primer continente climáticamente neutro al 2050. [5] Un año más tarde, se logra convertir en la Ley Europea del Clima, la que establece como objetivo la reducción de al menos un 55% de las emisiones de gas de efecto invernadero para el año 2030, a comparación con los niveles de 1990. El cumplimiento de este objetivo brindará beneficios como energía más limpia e innovación tecnológica, aire, agua y suelo limpios, productos que puedan reciclarse y reutilizarse, así como una industria resiliente y responsable ambientalmente. [6]
La comisaria europea de Energía, Naomi Lloyd, ha manifestado [7] que tiene sentido sustituir la dependencia a Rusia, país al cual se le pagaba en épocas anteriores alrededor de 100 mil millones de euros por importaciones de gas y carbón. Un punto clave en esta materia es la financiación. Por suerte aún se cuentan con fondos de recuperación que se pueden utilizar para proyectos ecológicos. La movilización de capital apoyada también por el Banco de Inversión Europeo ronda aproximadamente de 2020 al 2027 de 372 mil millones de euros.
El déficit de los flujos comerciales de gas hacia UE ha disminuido considerablemente, con lo que el valor de los precios también ha aumentado. No solo al suministro de energía sino a los precios de bienes y servicios. Mientras que varios países han buscado reducir los lazos con Rusia, éste ha mantenido su producción y exportación de petróleo similar a los niveles previo a la invasión, debido a sus relaciones con otros países como China, India y Turquía. [8]
Hace unos días, el 15 y 16 de abril, los ministros de Medioambiente y Energía del G7, el foro político intergubernamental conformado por Japón, Estados Unidos, Canadá, Alemania, Francia, Italia y Reino Unido, se reunieron en Sapporo, al norte del país, para conversar sobre seguridad energética y una sociedad libre de combustibles fósiles tras la invasión de rusia.
Este encuentro pretende concluir con la firma de la “Declaración Hokkaido-Sapporo”, la cual plantea la introducción de nuevos combustibles y tecnología para una transformación verde. En él incluirá un plan de eliminación gradual de uso de combustibles fósiles y reducción de emisiones. [9] El comunicado de la reunión señala un compromiso con limpiar las emisiones de la generación de energía y reducir las emisiones de los vehículos al 2035.
Un punto de tensión es el relativo a la energía nuclear. Dentro del grupo, el comunicado también reconoce a los países que optan por energía nuclear el potencial de proporcionar energía baja en carbono para abordar la crisis climática y garantizar la seguridad energética. [10] Por su parte el gobierno alemán, que hace poco ha desconectado sus tres últimas plantas de energía nuclear, ha criticado el compromiso del grupo para alcanzar una sociedad libre de combustibles fósiles, lo cual incluye la dependencia de energía nuclear.
La invasión rusa a Ucrania ha generado un fuerte impacto en el rubro energía. Si bien la alteración del flujo comercial y el aumento de los precios han significado retos para el bloque europeo, éste ha visto en él una oportunidad para la transición energética a alternativas del uso de combustibles fósiles.
Referencias
[1] https://cnnespanol.cnn.com/2023/02/23/guerra-ucrania-cronologia-orix/
[3] https://agendapublica.elpais.com/noticia/18073/crisis-energ-ticas-actuales-transicion-energ-tica
[4] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_22_3131
[5] https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal_es
[6] https://climate.ec.europa.eu/eu-action/european-green-deal/european-climate-law_es
[8] https://es.weforum.org/agenda/2022/11/6-formas-en-que-la-invasion-rusa-de-ucrania-ha-reconfigurado-el-mundo-de-la-energia/
[10] https://www.eitb.eus/es/noticias/internacional/detalle/9173664/el-g7-acuerda-acelerar-abandono-del-carbon-pero-alemania-critica-su-apoyo-a-energia-nuclear/
