El 12 de abril el Pleno ha aprobado el proyecto de ley titulado “Ley que reconoce la pesca tradicional ancestral y la pesca tradicional artesanal e impulsa su preservación dentro de las cinco millas marítimas peruanas”. Actualmente se encuentra en la etapa de autógrafa, en la que se envía al Ejecutivo para que dentro de 15 días sea promulgada o se presenten observaciones. Representantes de 31 organizaciones gremiales se manifestaron en el sentido de que los pescadores artesanales han sido olvidados, y que con esta ley sienten que serán reconocidos ya que se atienden sus demandas de antaño. [1].
Este documento concentra distintos proyectos de ley: 00828/2021-CR, 02236/2021-CR, 02413/2021-CR, 02887/2022-CR, 03065/2022-CR y 03232/2022-CR. Estos proyectos provienen de las bancadas de Avanza País, Alianza por el Progreso, Somos Perú y Fuerza Popular.[2] Entre los proyectos, se contempló el impulso a la preservación de la pesca tradicional dentro de las 5 millas marítimas peruanas, así como la creación de un registro nacional de pescadores artesanales. Así también se incluye entre sus propuestas la garantía de disponibilidad de recursos pesqueros y seguridad alimentaria.
Dentro del proyecto se refiere la finalidad de instaurar política públicas que vayan orientadas a brindar mejores condiciones de vida a los pescadores, manteniendo su tradicional y cultural unión con el mar, los lagos, las lagunas y los ríos; así como impulsar su preservación para la extracción de recursos hidrobiológicos dentro de las 5 millas marítimas para su subsistencia, el turismo y la comercialización.[3]
Un punto clave es la definición que brinda respecto a la pesca tradicional ancestral y artesanal. Como ello, también prevé que en un plazo de seis meses se implemente el Registro Nacional de pescadores, así como su plataforma digital. Otro punto es la de calificar a la extracción por captura incidental como excepción al artículo 308-B del Código Penal. Cabría un posterior desarrollo de las tolerancias máximas permisibles.
Un cambio relevante dentro del proyecto es la modificación a algunos artículos de la Ley General de Pesca. Se incluye la definición de pesca artesanal, y se establece la zona de las primeras cinco millas marinas como zona de protección de la flora y fauna. Se prohíben en este espacio aquellos métodos que afecten las condiciones bioecológicas del medio marino. [4] Finalmente se atribuye al Ministerio de Producción la clasificación de los recursos hidrobiológicos, según su grado de explotación en el reglamento de la ley, así como las medidas necesarias para la recuperación de recursos en caso se encuentren bajo sobreexplotación.
Referencias:
[1] SPDA Actualidad Ambiental. (13 de Abril del 2023). Congreso aprobó actualización de la Ley General de Pesca: ¿en qué consiste? https://www.actualidadambiental.pe/congreso-aprueba-unanimidad-actualizacion-ley-general-pesca/
[2] Inforegión. Pescadores artesanales exigen urgente actualización de la Ley General de Pesca https://www.inforegion.pe/306024/pescadores-artesanales-exigen-urgente-actualizacion-de-la-ley-general-de-pesca/
[3] Congreso de la República. Proyecto de ley N° 03650/2022-CR. https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/OTY1Mzc=/pdf/AU2236
[4] SPDA. Actualidad Ambiental. Congreso envía autógrafa que modifica la Ley General de Pesca al Ejecutivo tras 15 días de espera https://www.actualidadambiental.pe/congreso-envia-autografa-que-modifica-la-ley-general-de-pesca-al-ejecutivo-tras-15-dias-de-espera/
