El próximo 31 de julio se vence el plazo del proceso de formalización pesquera artesanal conocido como Siforpa II, en consecuencia, se tendrá que declarar la caducidad de la vigencia de los permisos de pesca de los programas pilotos para el fortalecimiento de la pesca artesanal dispuesto por el Decreto Supremo 006-2016-PRODUCE.

Hasta setiembre del 2021, la ex viceministra de Pesca y Acuicultura, Úrsula León Chempén, señaló que el SIFORPA II había beneficiado a cerca de 2500 embarcaciones y había permitido el avance del 65 % de estas, solo en la etapa de otorgamiento de certificado de matrícula, y respecto al permiso de pesca a más de 900 embarcaciones en La Islilla, La Tortuga (Paita, Piura) y San José (Lambayeque) habían sido beneficiados. [1]

Sin embargo, está no es la primera vez que la formalización pesquera llega a los plazos límites para su concretización, lo que pone en riesgo de ilegalidad a más de 900 embarcaciones que aún no han logrado la formalización y puede llevar al desempleo a miles de pescadores artesanales. [2]

Para que las embarcaciones puedan formalizarse deben obtener tres permisos. El primero es un certificado de matrícula de la embarcación que lo otorga la DICAPI. El segundo es un protocolo técnico que entrega el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) y el tercero es el permiso de pesca que se obtiene en el Gobierno Regional. Cada permiso es requisito para exigir el siguiente, por lo que no pueden tramitarse de manera simultánea. [3]

Los armadores de las cooperativas pesqueras del norte de Perú, dedicadas a la pesca de especies como la pota y el perico, también expresaron su preocupación al Ministerio de la Producción (Produce) por el lento avance y las trabas en su proceso de formalización. [4]

¿Cómo empezó la formalización de cooperativas pesqueras? 

El 20 de junio de 2016, a través del D.S. N° 006-2016 se establecieron las “disposiciones generales para el fortalecimiento de la pesca artesanal en las cadenas productivas”. Esta norma tenía como objetivo fortalecer la política de formalización y desarrollo de la pesca artesanal, con la formalización de cooperativas pesqueras. 

En el numeral 5.1 del artículo 5 y el artículo 3 del DS 006-2016 se establecen los requisitos y condiciones para otorgar un permiso de pesca a las cooperativas pesqueras, con el objetivo de que sus socios armadores operen sus embarcaciones pesqueras en el marco de los Programas Piloto, por un plazo máximo de vigencia de 4 años.

Decreto de Urgencia

A través del Decreto de Urgencia 006-2022, el Gobierno amplió el proceso de formalización pesquera dirigido al sector artesanal. El plazo de esta ampliación está a punto de cumplirse el 31 de julio del 2022.

Datos adicionales

Actualmente, existen tres cooperativas pesqueras que participan en los programas piloto bajo el proceso de formalización previsto en el D.S. N° 006-2016-PRODUCE:

  • En la provincia de Paita, en el departamento de Piura:
    • La Cooperativa Pesquera Jehová es mi Pastor Nada Me Faltará en la caleta La Tortuga.
    • La Cooperativa Pesquera Jehová Rey de Reyes en la caleta La Islilla.
  • En la provincia y departamento de Lambayeque:
    • La Cooperativa Pesquera San José Limitada, en la caleta de San José.

Estas cooperativas se dedican principalmente a las pesquerías de pota y perico.

Referencias:

[1] Industrias Pesqueras (2021). El programa Siforpa II de Perú ha beneficiado a 2500 embarcaciones, según Produce. https://industriaspesqueras.com/noticia-67686-seccion-Pol%C3%ADtica_de_Pesca 

[2] SPDA (2022). Cooperativas pesqueras: proceso de formalización a la deriva desde 2016. https://www.actualidadambiental.pe/opinion-cooperativas-pesqueras-proceso-formalizacion-deriva/

[3] Mongabay (2021). Perú: formalización pesquera está por vencer y miles de pescadores podrían quedar en la ilegalidad.  https://es.mongabay.com/2021/02/peru-formalizacion-pesquera-esta-por-vencer-y-miles-de-pescadores-podrian-quedar-en-la-ilegalidad/

[4] Gestión (2022). Cooperativas pesqueras: Produce no tiene voluntad de concluir formalización pesquera del sector. https://gestion.pe/peru/cooperativas-pesqueras-produce-no-tiene-voluntad-de-concluir-formalizacion-pesquera-del-sector-noticia/?ref=gesr

[5] SPDA (2022). Cooperativas pesqueras: amplían plazo de formalización hasta el 31 de julio. https://www.actualidadambiental.pe/cooperativas-pesqueras-amplian-plazo-de-formalizacion-hasta-el-31-de-julio/